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解读《反垄断法》7大民生问题
发布日期:2008年08月01日 消息来源:扬州时报 作者:高松元 阅读 330  
中国糖酒网-解读《反垄断法》7大民生问题 从今天起,被寄予厚望的《反垄断法》开始实施。历经13年磨一剑的《反垄断法》,人们当然有理由寄予厚望,尽管该法40余项配套细则还没有出台,但不等于企业可以不按新法办事,原则性条款是需要执行的。记者昨咨询市物价部门佘石等相关法律专家,就《反垄断法》涉及的部分民生问题,给予揭秘解答,让专家教你识别垄断行为。
  方便面统一涨价今后行不通了

  案例分析:

  去年7—8月,全国10多家品牌的方便面统一提价,涨幅达20%至40%,扬州超市的方便面也在第一时间价格上涨,不少市民纷纷困惑,为什么方便面好多年没动静,现在几乎所有的方便面都涨价了?经了解,超市表示方便面统一涨价是方便面企业的要求,而方便面企业则表示这是世界方便面协会中国分会的“指示”。

  专家解读:

  由于行业协会可能通过某些决定、决议限制市场竞争,《反垄断法》特别规定,行业协会不得组织本行业的经营者从事垄断行为。有以协会名义发布通告,统一调价的,都属垄断。

  浴室集体加收3元就是垄断

  案例分析:

  今年春节前后,我市不少乡镇浴室贴出告示,由于煤炭等费用的上涨,浴室在原来的定价基础上统一加收3元。经物价部门检查,这些浴室具有串通合谋涨价的嫌疑。事实证明,某乡镇的几家浴室根本没有进行成本核算,而是几家浴室老板通过口头协议大家一起提价。此外,类似的案例如火锅店一起加收所谓的锅底费,村里的熏烧摊熏烧价格集体调高等等。

  专家解读:

  这起案件属“价格垄断协议,具有竞争关系的经营者达成固定或者变更商品价格”。在竞争中,为了避免两败俱伤,企业常常联合起来,成为同盟者,订立垄断协议,这已经违法。

  开发商没有资格为业主全包了

  案例分析:

  很多购买房产的市民大概有这样的经验,你买的房子很多设施都是全的,比如太阳能,比

  如固定电话,比如门窗,用哪种全是开发商说了算,业主没有选择权。如果开发商帮业主“做主”的这些产品质量很好的话,一般情况下业主没有意见,但是在入住后,业主们会发现各种各样的问题,比如太阳能水管容易破裂,门窗质量有问题等,但这些产品往往都是高价货,所以就引起不少业主和开发商之间的矛盾。

  专家解读:

  根据《反垄断法》,如果开发商具有市场支配地位、没有正当理由,就没有权利这样做。《反垄断法》的终极价值是通过维护市场竞争状态,提高经济效益和消费者福利。通俗的讲,就是长期使中国市场上的商品保持价廉物美,琳琅满目。

  强制收取进场费涉嫌违法

  案例分析:

  供应商进商场要交进场费似乎是一种“潜规则”。在零售业中,供应商时常会被大型零售商收取进场费、条码费、节庆费、店庆费等。但如果供应商拒绝交纳,那就别想进商场大门。而随着供应商费用的增加,商品价格也随之水涨船高,最后无疑买单的只能是消费者。所以市民总有一种感觉,大商场里的东西越来越贵。

  专家解读:

  “禁止具有市场支配地位的经营者,滥用市场支配地位拒绝与交易相对人进行交易。”零售商以收费为要挟,已违反《反垄断法》。不过,要彻底打破这样的垄断,考虑到种种现实问题,还有一段路要走。

  买断酒水销售权以后行不通了

  案例分析:

  不少扬州市民恐怕有这样的消费体验,虽然很多酒店可以自带酒水,不过很多消费者还是

  习惯于消费酒店里的酒水,但消费时,他们往往发现这家酒店可能只有一种品牌的啤酒、红酒或者白酒,而有时这种品牌的啤酒、红酒或白酒并不一定是自己喜欢的。

  专家解读:

  为了推销自己的品牌,不少酒类厂家、经销商不惜重金,直接买断大型酒楼、娱乐场所的独家销售权,被买断销售权的酒店、娱乐场所不再销售别的品牌,消费者也只能选择这些品牌消费。这是酒类销售中常见的垄断现象。酒类销售商和酒店、娱乐场所经营者相互达成垄断协议,排除限制其他竞争对手。显然这样的做法在以后行不通了,属于违法行为。

  铁老大票价将来由市场决定

  案例分析:

  众所周知,铁老大一直是比较牛的一个部门,事实上,火车票不仅面值最为“坚挺”,而且站票和坐票的价格居然也一样。飞机票经常有打折的优惠活动,但从来没有听说过哪个火车票价格打折。坐火车的市民会发现,几乎每个人都经历过火车误点这样的事,但从来没听说过因为误点而给予误点乘客适当的经济赔偿这样的事。另外,除了春运期间,火车票退票需要收取20%的手续费。火车上卖的饮品零食价格也不菲。

  专家解读:

  打破垄断并不代表市场的完全放开,但可以是部分放开。铁路等行业牵涉国家民生安全,不能充分进行市场竞争,不能完全交给市场,但也并不意味着完全不能放开。包括美国在内的诸多西方国家,虽然铁路由国家控制,但并不妨碍民营资本的引进,因此“铁路大王”能够出现。而民营资本的引进也使铁路运营更人性化、更有效率。

  通讯资费将进一步降低甚至减免

  案例分析:

  打电话仍然不便宜,各式各样莫名其妙的短信,一个月总有一些意外的费用要从手机中支出,而自己有时根本不清楚。通过听证会,国内漫游费已在今年4月下调过一次,但很多市民感觉并不强烈,一个月手机费用还是那么多,有的甚至变得更多了。

  专家解读:

  对于手机用户而言,无论是移动、联通还是电信,都具有“市场支配地位”,那么对于用户而言,最直接的变化就是各种资费的降低甚至减免。漫游费已是垄断暴利的重要手段,还有一些费用,消费者没有任何选择的权利。这样费用将来是否会取消,恐怕任重道远。
* 本信息真实性未经中国糖酒网证实,仅供您参考,未经许可,不得转载。
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